中國電影衰退。

此前，浙江針對影片行業面世了包含稅收減免、緩繳社保等一連串扶困經濟政策。緊接著，國家層面的緩繳社保等經濟政策就應出盡出，不但意味著對地方紓困實招的呼應，更顯示出決策者對於當下局勢的精確研判和把握，以及全力挽回影片行業市場主體的拳拳之心、殷殷之情。

二、國家輔助影片

下一步各級黨委影片行政職能部門將與稅務職能部門強化溝通交流取得聯繫、密切配合，全面落實讓市場主體應知盡知、應享盡享的要求，通過全省影片院線、各大影投子公司、影片行業協會，把留抵退稅經濟政策要點傳達至影片放映全行業，保證沒有一間影片院即使信息遺漏錯失經濟政策紅利。同時，將積極主動協助稅務職能部門細化實化、精確施策，為廣大影片民營企業辦理退稅業務提供更多便捷。

即使全省禽流感防控工作得力，再加上整個影片行業積極主動自救，2020年7月20日，全省低信用風險省份電影院有序恢復營業，停用了一個多月的電影院總算開業。

電影院復工末期要有一個醞釀過程，由於市場沒有完全恢復正常狀態，許多新劇對於公映都會有疑慮，而且使用老片或是許多過去公映的影片拿來做重映，也是一種靈活救市。

一、中國電影越寒冬

據燈塔專業版動態數據，截至6月21日，全省營業電影院數目9763家，營業率為80.5%。6月10日—12日，睽違100多天之後，全省影市已連續3天，單週總電影票房破億元，影市衰退跡象顯著。

人力資源社會保障部、國家經濟發展體制改革委、財政部、稅務總局下發了《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》，明晰將電影工業列入階段性緩繳社會保險費經濟政策實行覆蓋範圍。之後，在國家電影局官網公佈了《中宣部电影局、人力资源和社会保障部养老保险司相关负责人就电影行业享受缓缴政策有关问题回答了记者提问》

除此之外，房租減免、金融創新產品 " 蘇影保 2.0"、退還工會組織教育經費、各縣、縣（市、區）的資金財政補貼、減半徵稅 2022 年人文事業建設費等助企紓困經濟政策的面世，給亟須衰退的影片市場挽回了元氣和根基，讓千千萬萬的影片從業者渡過了難關。

對於影片從業者來說，電影院歇業、市場大片貧乏等外部環境，是自己去年不得不面對的考驗。從去年起，中國共產黨無錫市委宣傳部、無錫市影片局等數十個職能部門相繼面世了一連串助企紓困經濟政策，形成了一套助企紓困 " 組合拳 "。

5月12日，國家影片專項經費管理工作理事會辦公室印發《关于做好电影专资贴息支持影院应对疫情有关工作的通知》。5月13日，中華人民共和國財政部、國家稅務總局聯合公佈《财政部、税务总局关于电影等行业税费支持政策的公告》。翌日，中華人民共和國財政部、國家影片局聯合公佈《财政部、国家电影局关于暂免征收国家电影事业发展专项资金政策的公告》。

2022年3月以來，新一波禽流感波及28個地區。做為聚集性接觸性服務行業，影片行業面臨的經營困難突出。特別是3月11日之後，全省多地影城暫停營業，營業率甚至嚴重不足50%。在此大背景下，近20個省區一方面認真貫徹落實《国家电影局关于从严抓好电影院疫情防控工作的通知》要求，同時面世一連串助企紓困經濟政策，包含減稅降費、租金減免、消費券派發、積極開展促銷公益活動、就業扶植等方式幫助第三產業挺過難關，其中數項扶貧經濟政策都對影片行業特別是電影院不予一定傾斜。

其中，《关于我省电影行业相关助企纾困政策的服务指南》（下列縮寫《指南》）將影片行業能夠享受的國家和市級層面面世的紓困經濟政策進行了梳理資源整合，共計 25 項。它進一步明晰了經濟政策適用範圍、服務形式、辦事程序，保證助企紓困經濟政策通往快享。

影片行業的困難情狀無需諱言。在復工和停業之間徘徊，是許多地方影片行業的真實體驗。而不論從覆蓋範圍、力度、期限還是從縱深度、影響度上看，本次國家層面對影片行業的經濟政策紓困水準都達至了新高度。

民營企業需承擔僱員社保繳存比率的 25.7%，本次提出申請緩繳的社保涵蓋養老、失業和工傷四項社會保險費，" 對於週轉困難的民營企業來說，每一月的社保開支有著非常大的壓力。一旦發生社保斷繳，僱員就不了正常採用社保了，假如提出申請緩繳如果，僱員們是能夠正常採用的。緩繳社保一方面在短期內增加了民營企業的營運壓力，另一方面也給了僱員同情心。"

2、稅收減免

2020年5月，國內禽流感獲得有效控制，國家影片局協調財政部、發改委、稅務總局等職能部門，相繼頒佈了關於免徵影片事業經濟發展專項經費和其它財稅優惠政策。

回看近3年，全省影市受禽流感負面影響，變幻莫測，曲線變化顯著。這一兩年，中央政府對於影片行業提供更多了許多經濟政策上的扶植，為的是減輕禽流感前夕的生存壓力，許多電影院也積極主動展開自救。中國影片人也在禽流感常態的大背景下，邊防疫邊攝製，在時間緊、任務重的艱困條件下，採取了很多靈活機動的形式去探索一種新出路，拍出了不少電影票房和口碑俱佳的經典作品。

在國家電影局官網公佈的《中宣部电影局、国家税务总局货物和劳务税司相关负责人详解电影企业如何享受增值税留抵退税政策》中。

1、緩繳社保

三、暑期檔電影票房可期

頸部大片決定檔期影片電影票房牆壁，而肩部新劇則決定了市場的經濟基本面。做為中國內地影片市場影片電影票房產出最低，時間跨度最大的頸部黃金檔，無數影片人對暑期檔充滿著期盼。大片與小片齊飛，口碑與影片電影票房俱佳，市場與觀眾們雙贏的理想態勢能否發生，時間將會給出答案。

2020年1月23日，受禽流感負面影響，原訂新年檔的影片陸續撤檔。接下來的一個多月，幾乎整個電影行業步入“寒冬”。

據燈塔專業版動態數據，截至6月21日，全省營業電影院數目9763家，全省電影院營業率為80.5%。隨著電影院營業率的顯著回落，多名電影院副經理及業界人士指出，市場須要有更多新劇入市喚醒觀影熱誠。業界都不予極高的期望，在那些國產電影的加持下，內地市場暑期檔的表現將持續高漲。